FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES
DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERÚ
-FENTUP-
INFORME POLÍTICO Y DE GESTIÓN AL XVIII CONGRESO
NACIONAL ORDINARIO DE LA FENTUP
El XVIII Congreso Nacional Ordinario de la FENTUP,
se realiza teniendo como marco un escenario internacional y nacional con
características particulares que es necesario señalarlas para poder entender
los peligros que se ciernen sobre los derechos de los trabajadores, la nueva
ofensiva de la derecha, los nuevos retos, las nuevas responsabilidades y
perspectivas del movimiento sindical en su conjunto y particularmente de los trabajadores
de las universidades del Perú, en esta nueva etapa que nos corresponderá recorrer
a partir de este Congreso Nacional.
LA CRISIS DEL
CAPITALISMO Y SUS REPERCUSIONES EN LA VIDA DE LOS TRABAJADORES Y DE LA
EXISTENCIA MISMA DE LA VIDA EN EL PLANETA TIERRA.
Ya muy pocos dudan que nos encontramos en pleno
desarrollo de una crisis del sistema capitalista mundial, que tuvo su epicentro
en EE.UU. y hoy se trasladó a Europa; crisis que no solo está comprometiendo a la base productiva, sino
también, a la propia naturaleza, al ecosistema; por ello, no solo ha generado
la quiebra, el cierre de grandes, medianas y pequeñas empresas industriales y
de servicios; el despido y el paro forzoso de millones de trabajadores, el
incremento alarmante de la desocupación; sino también la destrucción del
hábitat de millones de personas en todos los continentes, particularmente, de
África, Asia, América Latina.
La economía norteamericana, no da visos de recuperación
significativa de la crisis generada con el estallido de la burbuja hipotecaria
en el 2008 – 2009; las perspectivas de crecimiento de la economía de EE.UU. se
sitúan en el 1.4% del PIB, manteniendo a unos 15.4 millones de personas en
desempleo.
Al estallido de la burbuja hipotecaria se suma el
enorme gasto que ocasiona la política intervencionista y guerrerista expresada
en Irak, Afganistán, Libia y los intentos por desestabilizar a IRAN, Siria,
Corea del Norte; hechos que lo han llevado a mantener la más grande deuda
pública.
Europa hoy se debate en la quiebra; ya no solo es un
estado en esta situación: Grecia; hoy ésta se ha extendido a toda Europa, de la que se salva
solo el estado Alemán, pero que incluso ya hay muestras de su retracción que
obliga desde la derecha que gobierna Alemania, a adoptar medidas de restricción
de los derechos de los trabajadores.
Se informa que el desempleo y subempleo en Europa
alcanza ya a un tercio de la mano de obra; la tasa de desempleo de los jóvenes
entre 17 y 24 años alcanza al 50%; lo que ha generado conflictos de proporciones
no vistas en los años de la post segunda guerra mundial y que ha tenido su
punto más alto en las huelgas de los trabajadores griegos, españoles,
italianos, portugueses y las grandes concentraciones de los indignados en
España iniciadas el año pasado y que ya lograron extenderse a toda Europa.,
incluso el propio Estados Unidos.
La burguesía europea que controla los gobiernos de
la Eurozona, para enfrentar la crisis, viene desmontando el estado de bienestar
que conquistaron los trabajadores después de la II Guerra Mundial; hoy a los
despidos masivos se adicionan las reducciones drásticas de los sueldos,
salarios, pensiones, subvenciones y otros beneficios sociales, así como la
imposición de mayores cargas en el pago de los servicios de salud y educación;
son las recetas del FMI, del neoliberalismo que se están imponiendo ; Grecia es
sin duda el país más afectado por esta crisis, agravada por el enorme
endeudamiento que llega al 165% de su PIB; sin embargo no es el único en esta
carrera hacia el abismo; pues en toda la eurozona el endeudamiento alcanza al
120% del PIB. La propia OIT señala que actualmente hay unos 200 millones de
desocupados, producto de esa última crisis.
La reacción de los trabajadores y de los pueblos
europeos no se ha dejado esperar, no solo en las calles, con huelgas
sostenidas; sino también en las recientes elecciones tanto en Grecia como en
Francia, Alemania; en las que los sectores políticos implementadores de las
políticas neoliberales como Sarkosy; han sufrido derrotas frente a las propuestas
aún tibias, que hacen dentro del mismo sistema algunos sectores social
demócratas como en Francia.
En el resto del mundo, particularmente en América,
la presencia de gobiernos progresistas como el de Venezuela, Uruguay, Brasil,
Argentina, Bolivia, Ecuador al implementar políticas de contenido nacionalista
e integracionista, de afirmación soberana en el manejo de los recursos
naturales; unido al auge de la demanda de productos primarios en otros países
como Perú, Chile que requieren las economías en desarrollo como China, está
permitiendo enfrentar los efectos de la crisis.
Como habíamos manifestado, esta crisis tiene la
particularidad también de coincidir con problemas críticos que amenazan la paz
mundial y la extinción de la especie humana; pues se intensifica la agresión
militar a los pueblos por parte del imperialismo y las superpotencias que le
son aliadas; a la vez que se preparan para desencadenar una guerra que por el
potencial y tecnología militar alcanzada; puede desatar una hecatombe para el
mundo; así mismo los efectos del calentamiento global, por efectos del modelo
consumista y destructivo que desarrolla el capitalismo; están amenazando los
ecosistemas y a toda especie que tiene vida en el planeta.
Entonces, esta crisis del capitalismo pone
nuevamente a la orden del día la necesidad de la lucha por el socialismo, pues
no hay ninguna salida o solución posible a los problemas generado por el
capitalismo dentro del propio sistema.
En el hámbito nacional, el neoliberalismo ha retomado la incitativa e
infringe una nueva derrota a las fuerzas del cambio y la transformación.
El triunfo de Ollanta Humala, su asunción al
gobierno, significó un revés político para la burguesía y la derecha que lo
sostiene; revés que duró poco, pues tan pronto terminaron las elecciones,
empezó a desarrollar su estrategia de cooptación del gobernante triunfador, lo
presionó, lo rodeó y lo ganó; logrando que abandone, no solo su programa máximo
del gran cambio y la gran transformación, sino también, su programa mínimo de
la hoja de ruta.
Al inaugurar su mandato ya la derecha logró
imponerle la presencia de dos connotados representantes del neoliberalismo en
cargos claves y estratégicos para la implementación de las políticas
monetarias, fiscales y presupuestales: la Presidencia del BCR y el Ministerio
de Economía.
A solo cuatro meses de posicionamiento del
gobierno, en el mes de noviembre; la derecha logra que el Presidente Ollanta
Humala defina claramente el camino que seguirá, el del continuismo neoliberal;
hecho que es expresado con su grito de ¡CONGA VA!, lo que significó no solo el
abandono claro y definitivo de sus programas primigenios, sino el grito de
guerra contra el pueblo para imponer la política neoliberal de explotación de
nuestros recursos naturales y de darle continuidad a un modelo primario,
exportador.
A partir de allí, el giro hacia posiciones de
centro derecha se da cada vez con mayor énfasis, llegan a consolidar este giro
al cambiar su gabinete presidido por Salomón Lerner, por Oscar Valdés y con él,
nuevos ministros, todos ellos con clara orientación neoliberal.
Es en el marco de este viraje hacia
posiciones y conductas de la centro derecha que lo ubica el continuismo del
modelo neoliberal; que el XVIII Congreso Nacional Ordinario de la FENTUP, debe
precisar también una nueva táctica que permita enfrentar con éxito la ofensiva
neoliberal en este nuevo periodo.
La táctica trazada en el pasado
inmediato, de apoyo para el cumplimiento de su programa mínimo expresado en la
hoja de ruta, manteniendo nuestra independencia política; ante la nueva
situación presentada, ya no corresponde a los intereses presentes y futuros de
los trabajadores continuar en ella; como que así lo expresamos en la última
Asamblea Nacional del 2011 y en la I Asamblea Nacional del presente año
desarrollada en Cajamarca; estamos ya en una conducta de lucha contra el
continuismo del modelo neoliberal que sigue implementando el gobierno de
Ollanta Humala, esto nos coloca en trincheras completamente diferentes al
gobierno de Ollanta Humala y a los trabajadores y pueblo en su conjunto que
aspiramos y luchamos por el cambio y transformación democráticas y patriótica
en nuestra patria.
Está en curso ya un nuevo periodo de
confrontación con el neoliberalismo y sus representantes políticos e
ideológicos; para ello, los trabajadores, el pueblo y, en nuestro caso, los
trabajadores de las universidades del Perú, tenemos que no solo mantener la
fortaleza de nuestra Federación, su capacidad de articulación con los otros
gremios de los trabajadores del Estado, a través de la CITE, sino también con
el conjunto del movimiento sindical y popular del país y a nivel internacional;
que nos permita defender el derecho al trabajo, la estabilidad laboral, avanzar
a conquistar nuevos beneficios económicos, una nueva escala remunerativa y de
estímulos laborales; una nueva carrera administrativa, la democratización de la
universidad con inclusión de los trabajadores con voz y voto en los órganos de
gobierno y coadyuvar a la forja de un Frente del pueblo que sea alternativa de
gobierno en los próximos años para hacer verdaderamente los cambios y
transformación que el país exige y requiere para impulsar su desarrollo
sostenido con democracia, justicia y bienestar de las mayorías. En esta
perspectiva la lucha por la unidad de los sectores auténticamente democráticos,
patrióticos, progresistas, nacionalistas y de izquierda hoy es una tarea
impostergable a asumir, lo mismo que la lucha por una nueva constitución que le
de las bases jurídicas para el cambio y la transformación que requiera nuestro
país.
2. INFORME DE
GESTIÓN
La gestión de una dirección sindical en un periodo
dado, no solo puede evaluarse en términos de las conquistas logradas de
incrementos de los ingresos de los trabajadores, porque limitarse a ello, caeríamos
en la parcialidad, en el reduccionismo sindicalero de considerar que el sindicato,
que su Federación o Confederación está hecho solo para la lucha por el salario;
cuando hoy la actividad sindical en países como el nuestro rebaza la sola gestión
y lucha por el incremento salarial; hoy los sindicatos y los gremios de segundo
y tercer nivel, deben constituir fuerzas organizadas que aporten a la lucha por
el cambio, la transformación de nuestros países y en esa dirección tienen que
abrir espacios de interrelación con las demás organizaciones de trabajadores y
del pueblo para que en ese proceso ir construyendo amplios frentes locales,
regionales, nacionales y continentales que permitan avanzar en esa dirección.
Por ello la evaluación de la gestión tiene que ser
más integral, más amplia y completa de las diversas actividades, tareas y
resultados que se emprendieron y lograron en el periodo en evaluación.
2.1. En resultados económicos
En estos últimos años, los trabajadores
de las universidades del Perú, a través de su Federación, logramos incrementar
nuestros ingresos, aproximadamente en un 30%,
En el 2009, logramos 100.00 nuevos soles
en la Planilla Única de Pagos.
En el 2010 logramos S/. 100.00 nuevos
soles más como estímulo laboral por CAFAE.
Este año 2012, estamos logrando S/. 250.00 nuevos soles como incremento
al estímulo laboral que se otorga por CAFAE a nivel de los Auxiliares y
Técnicos y de S/. 350.00 para profesionales y jefes
En total estamos logrando entre el 2009
y 2012, un incremento de nuestros ingresos de S/. 450.00 nuevos soles.
Entonces sí hay resultados obtenidos en
nuestra gestión, que benefician a los miles de trabajadores administrativos de
las universidades del país; incrementos que para los trabajadores auxiliares y
técnicos significa el 40% de lo que perciben actualmente.
Si sumamos a este lo logrado entre el 2003 y 2006, años de la gestión
que dirigió Winston:
2003 S/. 100.00 nuevos soles
2004 S/. 100.00 nuevos soles
2005 S/. 50.00 nuevos soles
2006 S/. 50.00 nuevos soles
Tenemos que entre el 2003 y 2012,
periodos de gestión de Winston Huamán y de Luis Ruiz, hemos logrado que se
incrementen los ingresos de los
trabajadores de las universidades S/. 750.00 nuevos soles, que en términos
porcentuales significan hasta un 60% de los ingresos que actualmente viene
percibiendo los trabajadores auxiliares y técnicos.
Este dato real, desmiente totalmente las
acusaciones que nos lanzan , señalando que nada o muy poco hemos logrado, en
términos económicos; minimizando mezquinamente los logros alcanzados en este
aspecto durante nuestra gestión.
2.2. Resultados en la defensa y vigencia de nuestros derechos.
Los trabajadores recuerdan que, en los
últimos años de gobierno aprista, éste intensificó su ofensiva contra los
trabajadores del Estado, para desconocer nuestro derecho fundamental al
trabajo, a la estabilidad laboral.
Quiso someternos a evaluaciones
periódicas con resultados de despido masivo, tratando de repetir los despidos
que perpetuó la dictadura fujimorista en la década de los 90.
Siendo la FENTUP, soporte principal de
la CITE, logramos a través de ésta, impedir que se consumaran las evaluaciones
y, por tanto, el despido masivo de trabajadores; frustramos con la gestión y la
lucha, los planes del gobierno aprista e
impedimos que llegara a consumar este
atropello contra los trabajadores.
Sin embargo hay gente que no solo
minimizan este logro, sino que lo ignoran, con lo que muestran su desprecio por
uno de los derechos fundamentales que tenemos los trabajadores del régimen
laboral de la 276: la estabilidad laboral; que hasta hoy la hemos defendido y
lo mantenemos vigente gracias a la gestión y lucha desarrollada bajo la
dirección del Comité Ejecutivo de la FENTUP y de la CITE.
2.3. Nombramiento de cientos de trabajadores, otro resultado importante
Entre el 2009 y el 2011, se han nombrado
cientos de trabajadores que tenían el estatus de contratados, gracias a la
gestión y lucha desarrolladas que permitieron que se incorporaran artículos
específicos en las leyes de Presupuesto 2009 y 2010. Bajo las orientaciones y el asesoramiento del
Secretariado de la FENTUP, muchas bases lograron el nombramiento, en algunas
incluso, con un año de servicios a la universidad. A esto se suma también los cientos de
contratados que logramos su nombramiento del 2003 al 2006.
Un logro que también algunos lo ignoran,
lo silencian, lo desprecian para seguir sosteniendo que nada se ha hecho.
2.4. Resultados en términos de la articulación y unidad con el movimiento
sindical y popular nacional e internacional.
Entendiendo y siendo conscientes que los
trabajadores de las universidades del Perú no somos los únicos que sufrimos las
consecuencias de las políticas neoliberales que los gobiernos de turno del Perú
y de América implementaron e implementan; que más allá de nosotros hay una
inmensa masa de trabajadores y pueblos que tienen las mismas aspiraciones y
voluntades de unidad, de lucha, de cambio y transformación; durante nuestra
gestión, hemos desarrollado todos los esfuerzos para avanzar en la reconstrucción
del movimiento sindical de los trabajadores del Estado, hoy tenemos un
movimiento sindical estatal, básicamente reconstruido en torno a la CITE, la
misma que hoy con la inclusión de los sindicatos de trabajadores civiles de la
Marina, la FAP, el Ejército y del SUTEP; que se suman a la FENTUP, FENUTSSA, FETRAMUNP y
FENSUTACE; la CITE representa a 600 mil
trabajadores del Estado; realizando en este último periodo dos grandes
movilizaciones nacionales que lograron concentrar a 15 mil y 20 mil trabajadores
cada una.
Este ha sido un factor importante para
el logro de las reivindicaciones económicas y laborales que hemos obtenido en
estos últimos años.
Pero la articulación de la FENTUP, no
solo se ha dado con los trabajadores del estado, sino también, con los
trabajadores del sector privado y movimientos regionales, a través de la CGTP,
la cual hoy reconoce nuestro rol protagónico en la lucha sindical y popular;
por ello que hemos sido considerados para integrar las comisiones de la CGTP
que se entrevistaron con el Presidente Ollanta Humala, con Salomón Lerner
cuando fuera Premier, con el Presidente del Congreso Daniel Abugattás, con el
Vicepresidente de la República y Presidente de la Comisión de Presupuesto,
congresistas Marisol Espinoza; y con otros altos funcionarios y asesores del
gobierno.
Así mismo, en el movimiento sindical
internacional, se ha consolidado la presencia de la FENTUP en la Internacional
de Servicios Públicos (ISP), desempeñando actualmente nuestro Presidente, la
responsabilidad de Responsable de la Red de Sindicatos de Administración Púbica
del Perú en el seno de la ISP, a la vez miembro del Comité Coordinador Nacional
de la ISP en el Perú.
Tiene especial mención la ubicación que
ha logrado la FENTUP en el movimiento sindical de los trabajadores de las
universidades de América Latina y el Caribe; habiéndose ganado el respeto, el
aprecio y consideración por parte de los sindicatos y federaciones de
Latinoamérica y el Caribe, que estamos organizados en la Confederación de
Trabajadores y Trabajadoras de las Universidades de las Américas (CONTUA); que
se expresó en la aprobación unánime de la ponencia presentada por la FENTUP, respecto
a la democratización de la Universidad, presentada en el marco del II Congreso
de la CONTUA, realizado en noviembre del 2011 en Buenos Aire – Argentina,
Congreso que reeligió por unanimidad al cuadro directivo para un periodo más y
en el que la FENTUP ocupa la Vicepresidencia, representando a los sindicatos de
la región andina.
Entonces, estos logros también cuentan
en la fortaleza, en el espacio y autoridad ganada por la FENTUP, en este
periodo; pues esto incide para que las autoridades universitarias, las
autoridades del poder ejecutivo y del Congreso de la República, nos miren con
otros ojos, nos vean y traten con respeto; pues ya no somos la organización
aislada, débil, sindicalera del pasado; hoy somos una Federación que “juega en
las ligas mayores” y allí nos desenvolvemos con eficiencia y calidad, dejando
nuestro sello principista de lucha firme por los derechos de los trabajadores y
por el cambio y transformación democrática y patriótica de la sociedad caduca,
que nos oprime, nos margina, que acrecienta las desigualdades, la injusticia y
mantiene a nuestros pueblos en el abandono.
No podemos dejar de
mencionar la actitud de algunos dirigentes de querer debilitar esta fortaleza y
empoderamiento que hemos logrado tanto a
nivel nacional como internacional, durante estos últimos años y con actitudes poco fraternas tratan de
debilitar, desunir y anarquizar a nuestra Federación, a estos compañeros
debemos decirle que nuestra FENTUP está por encima de cualquier discrepancia
personal o política y por mas que se esfuercen no lograran sus objetivos.
2.5. Avances en la gestión y lucha por una nueva Ley Universitaria
Este es un tema que no ha tenido avances
en ninguno de los gobiernos anteriores y en el presente, porque no ha existido,
ni existe voluntad política de los diferentes sectores políticos y de la propia
universidad, que mantienen concepciones retrógradas, respecto a la universidad;
que se complementan a los intereses que
existe en la universidad por mantener
privilegios.
A lo sumo, a lo que se ha avanzado en
este gobierno, es a proponer modificar la Ley Universitaria para introducir las
elecciones universales para elegir a las autoridades universitaria, manteniendo
la exclusión de los trabajadores; propuesta de modificación que aún está
entrampada por los fuertes intereses que se le oponen.
La FENTUP, ha intervenido en todos los foros
y audiencias que se han realizado al respecto, y también a presentado a todos
los congresistas, incluida la Comisión de Educación, el estudio comparado de
los estatutos de las universidades de España y de América Latina; que consagran
la participación con voz y voto de los trabajadores administrativos en los
órganos de gobierno y en las elecciones de autoridades universitarias; estudio
que nos sirve de argumento y fundamentación de nuestra histórica reivindicación.
Si en este aspecto no se ha avanzado, no
es por falta de gestión, por falta de propuesta y de argumentos nuestros; sino
porque hay fuertes intereses políticos, personales que se anteponen a nuestra
reivindicación y porque en los Congresistas y en el gobierno de Ollanta Humala,
tampoco hay voluntad política para impulsar y aprobar una verdadera reforma
universitaria, que democratice la universidad y que le provea del marco legal y
presupuestal para garantizar su modernización y su desarrollo.
Con la finalidad de ampliar nuestra
capacidad de presión para la gestión y lucha, hemos desarrollado coordinaciones
con todos los gremios de la educación pública, lo que nos permitió durante la
campaña electoral poner en el escenario nacional el problema educativo en forma
integral , lo que se divulgo a nivel nacional por la prensa , habiendo adquirido el presidente electo
algunos compromisos por los que hay que emplazarlo para que los cumpla; en esa
perspectiva se mantienen coordinaciones con los gremios de educación LA FENDUP,
LA FEP, EL SUTEP, FENSUTACE Y FENTASE , que debe llevarnos en los meses
siguientes a intensificar la gestión y a desarrollar alguna acción de lucha
conjunta en base a un programa mínimo de la problemática educativa integral: Básica Regular, Superior
Universitaria y no Universitaria.
2.6. El trabajo con los sindicatos de las universidades particulares.
Contrariamente a lo que vienen
propalando nuestros detractores que no hemos hecho nada por los trabajadores de
las universidades particulares y que no los hemos convocado; damos cuenta a los
trabajadores del país que, en esta gestión que culmina en el XVIII Congreso Nacional,
hemos tenido 6 reuniones de trabajo, de intercambio de experiencias y
conquistas con los dirigentes de los sindicatos de las universidades
particulares; y tratando de aglutinar mas fuerzas de parte de las Universidades
particulares se convocó incluso a las
que no pertenecen a la FENTUP como es el caso de la Universidad San Martin,
Universidad del Pacifico y la Universidad Garcilaso donde participaron en
contadas reuniones, con lo que respecta a Universidades de provincias también
se le hizo la convocatoria a estos eventos, pero lamentablemente la realidad de
las particulares es muy distinta a las públicas, por el tema de las licencias y
no pudimos contar con su presencia en todas las convocatorias pero saludamos el
esfuerzo de la Universidad de Apurímac y Universidad San Pedro de Chimbote que
a pesar de la distancia nos han honrado con su presencia.
Teníamos previsto realizar una
Convención Nacional de trabajadores y
dentro de ella un FORUM NACIONAL de las universidades particular en la ciudad
de Arequipa, sede que la ofreció la
dirigente del sindicato de la Universidad Católica Santa María de Arequipa y
dirigente nacional de la FENTUP, c. Elvira Calderón, pero lamentablemente no se
llego a realizar, pese a que se le reiteró en repetidas oportunidades para que
cumpla con el compromiso adquirido con los Representantes de los sindicatos de
universidades particulares y con la FENTUP, no se tuvo respuesta por lo que se
tuvo que realizar en la Pontificia Universidad Católica del Perú donde se contó
con la presencia de La Universidad de Lima, Universidad Cayetano, Universidad
de Apurímac , la Universidad Andina del Cusco y la Universidad anfitriona.
Por eso nos parece injusto que algunos
compañeros de Universidades particulares mencionen que nunca han sido
convocados, cuando la realidad es otra e inclusive se ha tenido que suspender reuniones
programadas por falta de quórum y en varias ocasiones se ha tenido que llevar
con la presencia de dos Universidades Particulares únicamente ( Cayetano y Católica
).
Estas reuniones permitieron relacionar a
los trabajadores de las universidades particulares conocer con mayor amplitud
sus problemas, los avances en sus pliegos de reclamos y sus conquistas, logrando
fortalecerse mutuamente para continuar en la tarea de conducción de sus
sindicatos y en la defensa de los derechos de los trabajadores; producto de
estas reuniones, se emitieron pronunciamientos de solidaridad con los
trabajadores, como es el caso de los Trabajadores de la Universidad Privada San
Pedro de Chimbote; así como también con los trabajadores de la Pontifica
Universidad Católica del Perú, de Lima.
La FENTUP, coordinando con el sindicato
de la Pontifica Universidad Católica del Perú de Lima, emitió un comunicado
público en diarios de circulación nacional, rechazando las pretensiones del
Cardenal Cipriani de apoderarse de la Universidad, de anular su autonomía y de
torcer su línea académica e institucional democrática independiente; así mismo
asesoró al Sindicato en esta confrontación.
En el mes de abril se realizó el Fórum
“ALCANCES DE LAS NUEVAS PROPUESTAS QUE CONTIENE EL PROYECTO DE NUEVA LEY
GENERAL DE TRABAJO, ELABORADO POR LA COMISIÓN DE EXPERTOS QUE DESIGNÓ EL
MINISTERIO DE TRABAJO”, dirigido a los trabajadores de las universidades
privadas;.
Como se darán cuenta compañeros se ha
estado trabajando con las Universidades particulares y tratando de convocarlos
a diferentes reuniones de trabajo ya no es responsabilidad nuestra que no asistan;
aquí en Lima con las que más se trabaja
es con Universidad de Lima, Universidad Católica y la Cayetano Heredia ,lo que
no podemos permitir es que se nos acuse de no haber hechor nada y lo que nos
llama la atención es que dirigentes de la propia universidad privada presentes
en la Asamblea Nacional del 8 de Mayo, no sean capaces de defender principios,
actitudes de solidaridad que hemos impulsado desde nuestra gestión y que los
trabajadores a los que hoy representan han sido beneficiarios de esta solidaridad,
desarrollado por dirigentes y
trabajadores de las universidades públicas; cuando pasivos e indiferentes
recepcionaron planteamientos totalmente reaccionarios que hiciera el dirigente
Luis Anchaya de la UNI, en la última Asamblea Nacional del 8 de mayo; cuando
éste tratando de justificar porqué los trabajadores de la UNI no han venido
participando en los paros, en las movilizaciones manifestó “que los trabajadores de la UNI se sentían molestos y contrariados
porque en algunas oportunidades se les convocó a una movilización frente a las
Universidades de Lima y de la Universidad Católica, diciendo además ¿Qué
teníamos que ver nosotros en la Universidad de Lima y de la Católica?”.
Fueron movilizaciones de solidaridad
ante el despido del c. Alfredo Salas Ramos, trabajador de la Universidad de
Lima y dirigente nacional de la FENTUP.
También fueron movilizaciones de
solidaridad con los trabajadores de la Pontificia Universidad Católica, para
que la autoridad entre a negociar su pliego de reclamos y le de solución a sus
gratificaciones que durante 20 años se
les estaba otorgando de forma incompleta y despidos arbitrarios con lo cual se logró
solucionar.
A esto compañero Luis Anchaya se le
llama solidaridad de clase y es por este
motivo que existen los sindicatos, federaciones y confederaciones; sin esta
solidaridad compañero no tuviéramos beneficios ni reivindicaciones, nos sorprende que Ud. sea un dirigente ya que
lo que nos mueve a todo dirigente es la solidaridad ante las injusticias y
abusos que cometen nuestros empleadores.
2.7. Mejoramiento de las comunicaciones e informaciones a los trabajadores
Se ha mejorado sustantivamente las
comunicaciones e información a los trabajadores afiliados a los sindicatos
bases de la Federación, utilizando la moderna tecnología de Internet y del
blackberry, hemos hecho conocer a las bases cada avance de la gestión y de la
lucha que hemos desarrollado; hemos dado orientación y asesoramiento a las
bases sobre problemas que se han consultado, referidos a asensos y nombramientos
de personal y otros.
Así mismo hemos puesto de conocimiento
en tiempo virtual sobre las propuestas de los funcionarios del gobierno de
turno, a la vez, las propuestas de la FENTUP, manteniéndolos al día sobre la
gestión y los avances o entrampamientos.
Aquí hay que destacar la colaboración
eficiente de la Secretaria, Srta. Analí Llontop, quien incluso, laborando en
horas de la noche y madrugada para digitar y remitir los documentos, en algunos
casos en feriados o domingos, para que los trabajadores de base tengan los
informes, los documentos en las primeras horas del día siguiente, para
informarse. Le dio fluidez y oportunidad
a la comunicación e información a las bases; hemos superado pues la manera
artesanal como se hacía en el pasado y que solo llegaba al Secretario General,
hoy llega la comunicación e información a los dirigentes y a todo trabajador de
base que tiene su correo acreditado en la FENTUP.
¿Es un logro de la gestión? Sí, sin duda, porque fortalece la Federación, acerca la
federación y sus dirigentes a los trabajadores de base, rompe el monopolio de
la información solo al dirigente; pero esto tiene su costo para el uso de los
equipos y de los servicios del Internet y para eso las bases aportan; por eso,
no tienen razón, no tienen sustento las imputaciones que nos hacen que mucho se
gasta en Internet, en celulares; quieren hacernos retroceder a la época de las
carretas.
2.8. La gestión económica
Nuestra FENTUP, ya no es la Federación
que algunos la tuvieron y dirigieron desde su casa, hoy somos una Federación
grande, por el espacio que ha logrado en el movimiento sindical y popular del
país y continental; tenemos un inmueble propio que es la casa de los
trabajadores, tenemos grandes tareas que desarrollamos, para lo cual se
necesita cubrir el mantenimiento del local, la implementación con mobiliario, el
pago de los servicios de luz, agua (que son de categoría comercial o
industrial), internet, teléfono, celular; el pago de sueldos, CTS,
gratificaciones del personal que apoya en las tareas; asimismo el pago de la
alimentación, estadía y movilidad de los dirigentes; aportes a la CGTP, para
las actividades de publicaciones que en algunas ocasiones realiza la CITE; el
pago al contador quien hace las declaraciones ante la SUNAT y lleva el control
de ingresos y egresos, y elabora los informes económicos anuales y otros gastos
adicionales.
El ingreso promedio por aportaciones de
las bases es de S/. 5 000.00 nuevos soles mensuales; captados irregularmente,
pues no todas las bases aportan disciplinadamente mensualmente; muchas se
retrasan en su aportaciones y otras ni siquiera aportan. Estos ingresos nos permiten sostener la
gestión y la administración de nuestra Federación; habiendo presentado los
informes de los ingresos y egresos en forma anual con las boletas y/o facturas
que la sustentan; no como en el pasado que solo se presentaban una supuesta
lista de ingresos y gastos a manuscrito y en papel bulki sin ningún documento
boleta, factura o recibo que la sustente. Que nosotros recordemos y llamamos a
la memoria de los dirigentes que asisten a esta congreso y que asistieron a
Asambleas y Congresos de hace 10 años, nunca se presentaron anualmente, menos
en cada congreso, informes económicos sustentados documentariamente.
Tenemos, como lo hemos calificado, una
economía de “sobrevivencia”, de la FENTUP; pues solo permite resolver los
gastos básicos que hemos señalado, no dejando saldos que nos haya permitido
mejorar la administración, por ejemplo, sanear el problema del autoevalúo y
arbitrios; la realización de una tasación del local para tener un valor real
actualizado, para hacer un balance contable.
Entonces, cuando sindicatos como los de
la Universidad Nacional Federico Villarreal y de la Asamblea Nacional de
Rectores, que nunca han aportado a la Federación, al menos en estos últimos 10
años y otras bases que se niegan a aportar, levantan acusaciones de mal manejo
de las aportaciones, que estamos robando; no tienen ningún asidero y
fundamento, ni autoridad moral; pues no solo no aportan, sino que ni siquiera
participan con los trabajadores, con la FENTUP en nuestras luchas, en nuestras
movilizaciones; pretenden asfixiar económicamente a la FENTUP y paralizarla.
Es por todo esto que también se debe
normar y/o reglamentar la asistencia a las asambleas, pues ya a los Congresos está
normado en el Estatuto por acuerdo del Congreso del Cusco en el año 2010, la
asistencia de estos sindicatos que lo único que buscan es la desunión y
anarquía de nuestra gloriosa FENTUP.
2.9. El desempeño del Comité Ejecutivo Nacional de la FENTUP
Quienes están abocados por el internet
para atacar al Comité Ejecutivo Nacional, señalan que solo dos personas, el
Presidente y Vicepresidente hacen labor por el Comité Ejecutivo Nacional,
constituyendo una gran mentira; un desprecio al trabajo que realizan los demás
miembros del Comité Ejecutivo.
Es cierto que solo dos miembros del
Comité Ejecutivo estamos dedicados a tiempo completo al servicio de la
Federación y de los Trabajadores de las Universidades del Perú: El Presidente,
Dr. Luis Ruiz García y el Vicepresidente, c. Winston Huamán Henríquez; lo que
no supone y no se puede concluir que los demás miembros no hacen nada.
a) Edgar Nuñez Calsín, 2º Vicepresidente
Se le
encargó representar a la FENTUP en la 1ª Asamblea Macro Regional del Sur para
la defensa de los recursos naturales de la Macro Sur, como es la defensa del
Gas de Camisea, el problema MAJES SIWAS II, la construcción del aeropuerto
internacional, etc.; en los meses de
junio a noviembre del 2010; en representación de la FENTUP participó en la
marcha, protesta y paro regional por las calles del Cusco, junto con la FDTC y
el Secretario General de la CGTP, Mario Huamán Rivera, protestando por la
muerte de un compañero administrativo de la Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco (UNSAAC), que fue abatido por las fuerzas policiales en la
localidad de la provincia de Quillabamba, habiendo conformado asimismo el 1er
Frente de Defensa del Gas de Camisea en las oficinas del Rectorado con el Rector
de ésa época, Dr. Víctor Aguilar Callo, los colegios profesionales, autoridades
locales y fuerzas vivas del Cusco; así como el lavado de banderas frente al Palacio
de Justicia del Cusco y otras acciones en coordinación con la Secretaria
General de la FDTC (Federación Departamental de Trabajadores del Cusco, a cargo
de la c. Martha Quispe Taboada).
De
igual manera, en el 2011, participó en representación de la FENTUP en la reunión
multisectorial de actividades en Cusco, convocada por el entonces Presidente
Regional, Hugo Gonzáles Sayán, en el local del Gobierno Regional, para
contemplar el problema MAJES SIWAS II y otros de interés regional; en el mes de
setiembre del mismo año, nombrado Presidente de la Asociación Civil de Defensa
del Distrito de Wanchaj, considerado el Cusco Nuevo; así mismo, haber
intervenido como árbitro en representación de la FENTUP, en el conflicto
laboral que tuvo el Sindicato de Trabajadores de la Universidad San Antonio
Abad del Cusco (SINTUC), en la solución de un punto de su pliego de
reclamos.
b) El c. Antonio Rementería Huamán, Secretario de
Organización y Disciplina
Tuvo la tarea
de garantizar la participación permanente del Sindicato de Trabajadores de la
Cantuta (SUTUNE) en las acciones de lucha de la FENTUP; esto por la necesidad
de mantener un soporte de masas en Lima para las acciones de lucha de la FENTUP
que se han programado; en esta perspectiva el compañero reasume también la
Secretaría General del Sindicato.
c) Alberto Callo Yucra, Secretario de Defensa.
Por su pase al Gobierno Regional de
Apurímac, se le reemplazado por el c. Noe Chicchón León, quien ha venido
periódicamente a Lima para coordinar y acompañar en las tareas a los dos
dirigentes con licencia permanente.
d) Elvira Calderón Ruiz Caro, Secretaria de Defensa
del Régimen Laboral 728
Con mucho
entusiasmo asumió el cargo, pero lamentablemente no ha podido trasladarse a
Lima las veces que se le ha convocado para reuniones de los sindicatos de las
universidades particulares, como para las Asambleas Nacionales. Entonces es
falso lo que manifiesta que nunca se le ha convocado. Más bien es ella la que
no ha acudido a las convocatorias.
e) Henry Pedro
Porras Ancori, Secretario de Prensa
También
siempre fue convocado, asistió a algunas Asambleas Nacionales, pero desde los primeros meses del año pasado en que los dirigentes de la base de Arequipa
asumieron posiciones de paralelismo y de ataques al Presidente y
Vicepresidente, se colocó de parte de ellos y nunca cumplió con las tareas de
Prensa de la Federación.
f) El c. Carlos Verde Girbau, Secretario de Economía
Ha venido
supervisando y haciendo el seguimiento y verificación de los ingresos y egresos
en que ha incurrido la FENTUP y periódicamente se ha trasladado de Tarapoto a
Lima para cumplir con su función..
g) Rómulo Sandoval Soria, Secretario de Deportes,
Cultura y Recreación
Tuvo a su
cargo la coordinación, dirección de la organización y desarrollo de los VIII
Juegos Deportivos y II Juegos Florales Universitarios de la FENTUP, realizados
en setiembre del 2010. En este último
mes está abocado, junto con el Secretariado a implementar los Juegos Deportivos
y Florales Nacional en Oxapampa; sede organizadora es el Sindicato Único de
Trabajadores de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión (SUTUNDAC)
h) Isaac Ramos Idoña, Secretaría de RR. II. y Parlamentarias
Ha tenido la
responsabilidad de la relación y coordinación permanente con los sindicatos de
las universidades particulares y con el apoyo del Sindicato de la Universidad
Católica ha sido posible realizar las reuniones y el Fórum a los que hemos
hecho referencia.
i) José Vega Zambrano, Secretaría de Bienestar,
Seguridad y Salud Ocupacional
Por la lejanía
de su estadía en el Cusco, ha mantenido una relación permanente con el
Secretariado, defendiendo las posiciones de la FENTUP, al interior de esa base,
luchando contra las posiciones que han venido desarrollando ataques y
coordinaciones con algunos dirigentes de otras bases para oponerse a las
orientaciones de la Federación. Así mismo en su calidad de dirigente Nacional
se integro a formar parte del Comité de Lucha del SINTUC; de igual manera en
representación de la FENTUP ha venido participando en las reuniones de los tres gremios de la
Universidad San Antonio Abad del Cusco., manteniendo coordinación permanente
con el Secretariado de la Federación.
j) Roger Ascama Peña, Secretario de Coordinación
Intersindical
Siempre ha venido
a la ciudad de Lima, para coordinar las actividades sindicales, asistiendo
también en cumplimiento a su función a las Asambleas de la CGTP, las reuniones
de la CITE, y manteniendo permanente contacto y relación con su base dando la
lucha contra elementos divisionistas, los mismos que después resultarían
coordinando con dirigentes de la base de Arequipa y de Ayacucho para oponerse a
la Dirección Nacional de la FENTUP; este
trabajo permitió darle continuidad al sindicato y aislar al sindicato paralelo
que hoy languidece y está a punto de desaparecer.
k) Luzmila Tello Rosales, Secretaria de la Mujer
Mientras
estuvo como Secretaria General de su base, estuvo coordinando muy fluidamente
con la Presidencia y Vicepresidencia de la FENTUP, desarrollando actividades de
capacitación en su base, asistiendo a las Asambleas Nacionales y coordinaciones
con el Comité Ejecutivo Nacional,, cuando dejo de ser Secretaria General, y
desde los primeros meses del 2011, empezó a colaborar más bien con los
dirigentes de la base de Arequipa en contra de los dirigentes nacionales,
situación que fue evaluada en la I Asamblea Nacional de Cajamarca, que tomo la
decisión de destituirla del cargo y elegir en su reemplazo a la c. María
Auxiliadora Solano Timoteo; quien en los pocos meses que tiene al frente del
cargo viene coordinando fluidamente con el secretariado, aún con la distancia
en que se encuentra, asistiendo a las Asambleas Nacionales y coordinaciones con
el CEN.
l) Gissela Alvítres Oré, Secretaria de la Juventud
Por las
características de la naturaleza del régimen laboral al que pertenece el CAS,
ha tenido limitaciones para el desempeño pleno de las tareas de su cargo; sin
embargo, aún con estas limitaciones se le encomendó sostener el trabajo con los jóvenes del CAS, priorizado en la
Universidad de San Marcos, la que concentra el mayor número de trabajadores
jóvenes en este régimen laboral. Así
mismo se la encomendó la representación de la juventud en la red de jóvenes de
la ISP.
m) Winder Vela Guzmán, Secretario de Capacitación,
Ecología y Medio Ambiente
Por la lejanía
de la universidad que trabaja Iquitos y por problemas internos de su base, no
pudo asumir las tareas de su cargo.
Como en toda
dirigencia, tanto en el sindicato, como en la Federación, no todos actúan con
la misma intensidad, más aún en la Federación, por la distancia y las
dificultades para trasladarse con licencia permanente; sin embargo se ha
mantenido la relación permanente con todos los dirigentes.
3.
La
capacitación sindical
Durante
nuestra gestión, la capacitación de los trabajadores mejoró, y priorizamos la capacitación de los
dirigentes de los sindicatos bases pues logramos insertar en cada Asamblea
Nacional temas de capacitación, en diferentes temas de carácter técnico, de
carácter conceptual y de formación sindical – política; auxiliados por el
equipo multimedia que donó la Asociación de Personal de Buenos Aires – APUBA –
Argentina, a quien en la persona de sus dirigentes el c. Jorge Anró, Marcelo
D’Stéfano, Fabián Colart; les expresamos nuestro agradecimiento. Los dirigentes
y delegados de las bases que asisten permanentemente a las Asambleas pueden dar
fe de esto. Solo las mentes mezquinas y que se guían por otros intereses pueden
sínicamente negarlo. Además se ha venido apoyando la capacitación en algunas
bases, cuyos dirigentes tomaron la iniciativa de programarlo y coordinar con el
Comité Ejecutivo.
4.
La lucha por
los derechos de los CAS
Otra de las
gestiones y lucha que hemos desarrollado en este periodo, como continuidad de
la gestión y lucha que veníamos desarrollando, relacionada con los trabajadores
contratados antes por SNP, hoy por CAS es la reivindicación porque pasen a
planilla con la integridad de sus derechos.
A esta gestión
y lucha emprendida por la FENTUP y extendida a la CITE, el gobierno aprista
respondió con la dación del D. Leg. 1057 que crea los CAS, otorgándole algunos
mínimos derechos que después el Tribunal Constitucional los consolidó,
declarándolo como régimen laboral y reconociéndole su derecho a la
sindicalización.
La continuidad
de la gestión y la lucha por eliminar este régimen oprobioso del CAS, ha
generado una nueva respuesta desde el gobierno, esta vez de Ollanta Humala que
para seguir burlando su derecho a pasar a la planilla con la integridad de sus
derechos, le ha otorgado algunos nuevos derechos, como el de las
gratificaciones de julio y diciembre.
Aún cuando no
se ha logrado el objetivo que sigue siendo la eliminación del régimen CAS y su
pase a planilla con la integridad de sus derechos; ha sido producto de la
gestión y de la lucha desarrollada por la FENTUP y la CITE; que el gobierno,
tanto Alan García como de Ollanta Humala, han tenido que reconocerle algunos
derechos; estos no han caído del cielo o por la propia voluntad de los
gobernantes de turno, ha sido consecuencia de la gestión y lucha de la FENTUP Y
LA CITE y de la propia lucha de los CAS desarrollada en estos últimos meses.
El trabajo por
incorporarlos a la vida sindical y a la lucha a los trabajadores CAS, ha
avanzado en este último periodo; nuestros sindicatos bases bajo las
orientaciones y lineamientos de la FENTUP, han venido incorporándolos
progresivamente y en estos últimos meses, hemos extendido desde la FENTUP hacia
la CITE, logrando realizar dos encuentros nacionales de trabajadores CAS, que
ha permitido junto con ellos diseñar la Plataforma de Lucha y las estrategias
que permitan avanzar en una mayor unidad de todos los trabajadores nombrados y
contratados por la consecución de las reivindicaciones económicas, sindicales,
laborales, institucionales y políticas.
5.
En el Congreso Nacional de la CITE, se acordó que
desde los trabajadores elaboremos una
propuesta de nueva ley general del empleo público o Ley del Servicio Civil,
para cuyo efecto se constituyó una Comisión de propuesta de Reforma del Estado.
En los siguientes meses teniendo ya clara la advertencia del gobierno de
Ollanta Humala, sobre sus intenciones de dar una nueva ley de la carrera
administrativa en el marco de una ley del servicio civil; se ha venido trabajando la realización de un Taller nacional en el que salga los lineamientos que
proponemos de una ley del servicio civil, para contraponerla a la que proponga desde el gobierno. Este
Taller se realizara el 11 y 12 de Junio
del presente. Aquí la FENTUP es
impulsora y participe de la organización y la propuesta.
Sin duda no
todo ha sido perfecto, falta mucho por hacer, seguramente hemos cometido
errores en el trabajo; pero lo que hemos hecho, lo hemos realizado con toda
nuestra vocación de servicio, pensando siempre en servir de la mejor manera a
los trabajadores.
Finalmente nos
sometemos a la evaluación de los trabajadores, quienes estamos seguros que en su mayoría sabrán valorar la
entrega, el trabajo, el aporte, el sacrificio que hemos dado en estos últimos
años al frente de nuestra gloriosa
FENTUP.
¡VIVA LA GLORIOSA FENTUP, VIVA LA CITE VIVA
LA CONTUA!
Lima, Mayo del
2012
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